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NOM: las tres letras que marcan los visados australianos y qué significan para ti si quieres emigrar

Actualidad · 26/08/2026 · 5 min de lectura

Si piensas mudarte a Australia, ya sea con un visado de estudiante, uno cualificado o un Work and Holiday, hay unas siglas que te conviene entender antes de comprar el billete: NOM, de Net Overseas Migration, la migración neta. Es la cifra que todos los partidos australianos citan, discuten y no siempre definen igual. Entender qué mide y por qué domina el debate te ayuda a leer entre líneas los próximos cambios en los visados.

Qué mide exactamente

En esencia, la NOM es sencilla: las personas que llegan a Australia y se quedan al menos un año, menos las que se van a vivir al extranjero. Pero la mecánica es más compleja de lo que dan a entender las frases políticas.

Australia usa la llamada regla de los 12/16 meses. No hace falta una estancia ininterrumpida de 12 meses: alguien cuenta para la NOM si pasa 12 meses viviendo en Australia dentro de cualquier periodo de 16 meses, aunque sea en varias estancias. Así, un estudiante que vuelve un mes a casa y regresa sigue contando, siempre que su tiempo total en el país sume lo necesario.

Además, la NOM no es una estadística «solo de extranjeros». Incluye a los ciudadanos australianos y residentes permanentes que vuelven, y a los neozelandeses que se mudan al otro lado del mar de Tasmania, grupos que se mueven casi sin visado y que ningún Gobierno puede regular solo con la política de visados. Los diplomáticos y sus familias quedan fuera, y los trabajadores temporales de programas como el Pacific Australia Labour Mobility (PALM), que trae trabajadores agrícolas del Pacífico para estancias de apenas unos meses, pueden contar o no según la duración de su estancia.

Por qué la cifra nunca cuadra con el objetivo

Las cifras más recientes sitúan la NOM en unas 301.000 personas en el año hasta diciembre de 2025, una caída importante desde el máximo pospandemia de unas 556.000 en 2023, pero todavía muy por encima de las previsiones del propio Gobierno. El Tesoro prevé una bajada a 225.000 para el año fiscal 2027-28, pero en los últimos años sus previsiones se han quedado cortas una y otra vez. Por eso la NOM se ha convertido en un pararrayos político: prometer una cifra y cumplirla son cosas muy distintas cuando buena parte del movimiento depende de ciudadanos que vuelven y de neozelandeses, no de la política de visados.

De dónde llegan las personas

El desglose dice más que la cifra total. Así contribuyó cada grupo a la NOM en el año fiscal 2024-25:

Qué propone cada partido

Todos los grandes partidos prometen bajar la cifra, aunque con muy distinto grado de detalle.

One Nation se ha comprometido públicamente con una NOM de 130.000, aunque su mensaje no ha sido coherente: un diputado reciente sugirió que su cifra «real», contando trabajadores del PALM y enfermeras de cuidado de mayores, podría acercarse a los 225.000 del Tesoro, hasta que la dirección rectificó y reafirmó los 130.000. Entre los recortes que plantea están los visados de graduado, el número de estudiantes internacionales y una lista de profesiones cualificadas más corta.

La coalición de la oposición no ha fijado una cifra y la liga al ritmo de construcción de viviendas, con indicios de que podría quedar por debajo de 200.000. Un senador llegó a proponer 180.000, recortando visados working holiday, de estudiante y algunos cualificados, pero otros miembros del partido se desmarcaron enseguida, sobre todo por lo mucho que dependen de los working holiday los empleadores regionales y rurales para el trabajo de temporada.

El Gobierno laborista ha adoptado en la práctica la previsión del Tesoro, 225.000 para 2028, como objetivo, y pone el acento en hacer cumplir las normas más que en recortar visados: que quienes tienen visados temporales se vayan cuando caducan y, mientras tanto, una tramitación más lenta de los visados working holiday y cualificados.

Qué significa para ti

Si piensas emigrar a Australia, lo importante no es la cifra total de la NOM, sino qué visados están en el punto de mira. Los de estudiante, los de graduado, los working holiday y parte de la lista de visados cualificados están bajo escrutinio político, así que sus plazos, requisitos y cupos anuales tienen más probabilidades de cambiar a corto plazo que la reagrupación familiar o los humanitarios. Si piensas ir desde España con un Work and Holiday, planifica con margen y sigue de cerca los cambios.

Dado lo lejos que han quedado históricamente las cifras reales de las previsiones, toma cualquier «objetivo» anunciado como una dirección, no como algo seguro, y fíjate en el detalle de las medidas más que en los discursos. Para seguir el tema, lee el récord de llegadas a Australia y el tope migratorio que propone la oposición. Y si prefieres la vía de un empleador que patrocine tu visado, mira las ofertas de trabajo con patrocinio de visado.

Lo esencial en pocas palabras

• La NOM mide quién llega y se queda al menos 12 meses dentro de 16, menos quien se va.
• Incluye a australianos que vuelven y a neozelandeses, que no dependen de los visados.
• Fue de unas 301.000 personas en el año hasta diciembre de 2025.
• Los visados de estudiante, graduado, working holiday y parte de los cualificados están en el punto de mira.
• Los objetivos anunciados son una dirección, no una cifra segura.

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